辽宁沈抚示范区从“旧账”中盘出新效益

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日前,由沈阳汇置盛汇置业有限公司投资50亿元,与红星美凯龙合作盘活辽宁省沈抚改革创新示范区原“圣大”商业闲置项目正式开工建设。该闲置项目包括总建筑面积7.5万平方米国际商贸城和580亩闲置土地。预计,商业部分爱琴海购物公园奥特莱斯2021年底将开始运营,全部工程将于2022年底运营。因为该项目地处区域规划的商业中心地带,备受关注,开工当天,引来众多市民观看。这是沈抚示范区加大盘活存量资源力度,收到的立竿见影的变化。

2020年4月27日,辽宁省沈抚改革创新示范区与抚顺市正式签署托管协议,受委托管理原抚顺经济开发区 ,实现了沈抚两市片区的全域管理。托管协议正式签署以后,在接管整个区域各项事业的管理和各级机关人财物的同时,示范区也接管了片区里所有的“历史欠账”,这当中也包括沈阳片区在内的、共有大大小小的近200个闲置的项目和批而未供、供而未用的闲置土地。实际上,沈抚示范区从2017年正式启动建设以后,就把盘活区域管辖的闲置资源作为一项重要工作来抓。

数目不小,盘活难度很大,每一宗、每一项都是难啃的硬骨头。面对这样的现状,沈抚示范区不等不靠,“新事旧账”一起统筹,成立了主要领导亲自挂帅的专项工作推进包保组,每名领导都肩挑重任;制定的专项行动工作方案,突出了一地一策、分类细化、精准对接和依法整治;强化了对闲置项目和土地的“二次招商”力度,围绕产业定位和区域发展需求,对每一个闲置项目和土地进行重新包装,改造升级;同时,他们采取“一对一”的包保服务,既让原来的企业管理者增添了信心,又让新对接的企业享受到了最好的政策支持和项目服务,马力全开,推进了区域闲置资源的盘活进度。地处拉古产业园的“多氟多”项目,占地370多亩,原本拟建化工项目,经过两次区域的产业规划调整后,项目停建闲置。

今年初开始,示范区采取“以地招商”的办法,为闲置项目对接招商。同时,示范区还加大了对两个企业的支持力度,在交易和手续办理等多个环节提供服务和支持,使双方很快签署转让协议,新企业已开始进厂工作。位于沈抚示范区规划商业核心区的“大商”商业和房地产项目,由于企业方面的原因,有220亩土地和14.6万平方米的楼宇多年处于闲置状态。示范区招商部门主动对接,引来了辽宁嘉城实业有限公司,该公司预计投资20亿元盘活此项目,并已于今年6月末正式开工建设。

此外,中科院金属所投资12.5亿元的沈抚基地项目盘活了区内一个曾经不错的企业,导入高端科研团队和科技企业,产品覆盖多个领域;东北大学工研院、北京中公教育等都在沈抚示范区选择了盘活资源,而且实现了新项目快速落地;沈东中小学项目闲置多年后,也在今年上半年找到合作伙伴。

这些闲置资源得到有效盘活,不仅给原来的企业减轻了压力,同时,推动了沈抚示范区步入优质快速发展的轨道,让示范区在盘活那些闲置的“旧账”中,收获了社会效益和经济收益。近两年多的时间,沈抚示范区已盘活存量项目33个,预计引入投资122亿元,其中已盘活商业楼宇5个、共计33.9万平方米;已盘活存量工业厂房28处、共计15万平方米,盘活闲置土地1200多亩。(张彦峰)

责编:叶壮

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